9万家电子烟店疯狂扩张，缺乏国家标准，存在监管空白

　　(健康时报 林敬 王楠)近日，电子烟品牌“YOOZ柚子”完成超2亿美元融资。

　　据企查查数据显示，2018年至今，国内从事电子烟相关的品牌和个体户的注册量已经达到90641家。“这个行业发展得太快了!”就连从业者也不得不感慨行业的发展速度惊人。

　　火热!资本市场多次加码电子烟行业

　　5月28日，国家卫健委发布的《中国吸烟危害健康报告2020》指出，中国烟民数量超过3亿，人群吸烟率仍维持在较高水平。据艾媒咨询数据显示，2020年，中国电子烟市场规模增至83.8亿元。预计2021年，电子烟市场规模将超过100亿。

　　在此背景下，国内电子烟行业被资本市场认为拥有巨大的潜力，因此纷纷开始再次“下注”。

　　7月19日，天音控股发布公告，拟通过其全资子公司天音通信，以自有资金5000余万元人民币，投资深圳小野科技有限公司的拟上市公司。根据公告，该公司经营罗永浩合伙创立的小野电子烟品牌，主要从事电子烟、烟液的技术开发的研发、生产(含委托生产)和销售业务。

　　6月15日，电子烟品牌“YOOZ柚子”完成超2亿美元融资。本轮所融资金主要用于线下新老门店支持、拓展及新品研发。

　　5月7日，电子雾化烟品牌喜雾宣布于完成了数千万美元B轮融资。7月份，喜雾公开宣布，预计将于2022年内在全国开拓超过3000家喜雾生活体验馆及30000个零售网点。

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　　火热的资本市场背后，是电子烟巨大的“吸金力”驱使。有“电子烟第一股”之称的电子烟品牌悦刻，从成立到上市仅3年时间。8月20日，悦刻运营主体雾芯科技发布2021年第二季度财报显示，公司2021年第二季度实现净营收25.4亿元。

　　“的确是这样，世卫组织最近还专门发布了一个电子烟发展趋势的报告，讲述电子烟迅速扩张的趋势”，北京市控烟协会会长张建枢接受健康时报采访时说，“需求多、利润大导致投资者愿意投资是电子烟迅速扩张的主要原因。

　　电子烟缺乏国家标准，存在监管空白!

　　与资本火热加码电子烟市场比，针对电子烟行业监控和管理措施也更加严格。3月22日，工信部网站发布了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》，拟增加“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行”这一新附则。

　　《征求意见稿》公布次日，3家相关的上市公司，雾芯科技、思摩尔国际、亿纬锂能市值合计缩水2000亿元。

　　根据工信部关于《征求意见稿》的说明，之所以要进行这次修改，主要考虑有几点：

　　首先，要推进电子烟监管法治化，符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法。增强电子烟监管效能。

　　市面上不少电子烟都在打“健康牌”，不少商家吹嘘“吸电子烟不会上瘾”“。

　　《中国吸烟危害健康报告2020》明确指出，“有充分证据表明，电子烟是不安全的，会对健康产生危害。”今年的3·15晚会也曾直接指出，长时间吸食电子烟同样会产生对尼古丁的依赖。

　　“大众对电子烟了解的太少。在科技的伪装下，电子烟以减害减毒的形象出现，使人误以为它比传统的卷烟对人体的伤害小。包装时尚化的宣传对青少年也是个不小的蛊惑。此外，电子烟不像普通烟草有一套自己的专卖制度，它的税收低，利润大也是投资者愿意投资的主要原因”，张建枢解释，国家八部委在2019年曾联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，其中有一条提到要全面开展电子烟危害宣传和规范管理。国家市场监督管理局与国家烟草专卖局也曾联合发布过“禁止向未成年人销售电子烟”的通告，但监管的效果并不明显。

　　“比如说《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》要求不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告，但在互联网平台销售平台上，你会发现电子烟确实少了，因为商家把电子烟这个名字换成了雾化棒、雾化器，来钻法律的空子”，张建枢说，“目前电子烟也没有出台国家标准，一些违劣产品也流入市场，给监管带来难度。”