银保监会：丰富人身保险产品供给，保障老年人等特定群体需求

近年来，人身保险行业持续转型升级，服务民生保障能力明显提升，产品数量不断增长。但产品“同质化”情况严重，产品供给覆盖面不够广，风险保障功能尚未充分发挥。10月15日，中国银保监会发布《关于进一步丰富人身保险产品供给的指导意见》，主要提及要多领域丰富人身保险产品供给以及有效提升人身保险产品供给能力，提高老年群体等特定人群保障水平和力度。

多领域丰富人身保险产品供给

《意见》表示，支持保险机构主动承担社会责任，提供适当、有效的普惠保险产品。

主动承担社会责任，提供适当、有效的普惠保险产品，大幅提高对欠发达地区的支持力度。助力巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，配合各地相关政策，面向老年人、农民、低收入人群、残疾人等群体积极开发投保门槛较低、核保简单、价格实惠、保障责任明确的产品。

同时要规范城乡居民大病保险发展，做好与基本医保等的衔接补充。扩大商业健康保险服务覆盖面，立足长期健康保障，探索建立商业健康保险药品目录和诊疗项目目录，将更多医保目录外合理医疗费用科学地纳入医疗保险保障范围，提高重大疾病保险保障水平。

积极参与长期护理保险试点，加快商业护理保险发展，促进医养、康养相结合，满足被保险人实际护理需求。支持健康保险产品和健康管理服务融合发展，逐步制定完善健康管理服务、技术、数据等相关标准，提高被保险人健康保障水平。

有效提升人身保险产品供给能力

《意见》指出，要求保险机构优化产品开发管理机制，探索分级分类管理，有效改善产品供给质量；加快数字化转型，配套开发适应各类场景且符合精算原理的人身保险产品；加强行业基础研究，合理划分不同人群风险等级，探索制定各类行业标准发生率表。

同时要改革产品监管机制，建设产品智能审核系统和登记管理机构，发挥第三方机构服务监管作用，提升信息化水平和监管质效，强化属地监管优势，形成上下联动的监管合力，防止“伪创新”“乱创新”，保护保险消费者合法权益。

如何提高特定人群保障水平和力度？

在《意见》中，特别提及了鼓励支持保险机构进一步提高投保年龄上限，加快满足70岁及以上高龄老年人保险保障需求。

要适当放宽投保条件，对有既往症和慢性病的老年人群给予合理保障。科学厘定产品价格，简化投保、理赔流程，积极开发适应老年人群需要和支付能力的医疗保险和老年人意外伤害保险产品。加强老年常见病的研究，加快开发老年人特定疾病保险。

在加大快递员、外卖员等新业态从业人员保障力度方面，《意见》鼓励支持保险机构积极发挥商业保险补充作用，与基本社会保障制度加强衔接，充分考虑新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员工作特点，加快开发适合的商业养老保险产品和各类意外伤害保险产品，提供多元化定制服务。

奥一新闻记者 麦妙钿