时隔八年，民政部发布新版《老年人能力评估规范》国家标准征求意见稿

人民日报健康客户端 呼梦瑶

11月16日，民政部就《老年人能力评估规范》国家标准公开征求意见，并发布《老年人能力评估规范（征求意见稿）》。

《老年人能力评估规范》在原《老年人能力评估》行业标准基础上对评估指标、等级划分方法等方面均作出调整：一是对原有的4个一级指标名称进行调整，二级指标数从原来的22个，增加到25个。二是计分方法修改为分别进行二级指标的计分，加和各个一级指标总分，再加和总分，计分方法简化，便于操作者掌握使用；三是等级划分由原来的分量表综合评价技术得出等级，修改为总分直接进行等级划分的模型，便于使用者对等级划分的理解和使用。

值得一提的是，在新增的二级指标中，记忆、理解能力、执行日常事务、使用交通工具外出等指标替代了旧版中的认知功能、生活能力、工作能力等笼统的描述，更加细致、精准。

据了解，距离上一次颁布《老年人能力评估》已经过去了8年。8年来，我国人口老龄化程度的不断加深，长期照护服务面临着迫切的需要，行业标准在应用场景、指标覆盖面等方面需要及时作出调整和完善。

征求意见稿的修改使得《老年人能力评估规范》评估内容更为全面，条目评分更为细致，特别是在精准刻画认知功能方面更为完整和科学，可以为认知功能障碍老年人提供功能评估。“更加细致、科学、统一的评估标准，能够为老年人福利补贴、享受基本养老服务提供更好的依据，科学进行评估、分类、管理，更好的为长者提供服务。”北京龙振养老集团理事长张玉介绍。

下一步，民政部将会同有关部门，深入贯彻建立健全长期照护服务体系、统一开展老年人能力综合评估的部署要求，积极做好修改完善工作，尽快推动发布国家标准，并指导各地做好应用工作。